內(nèi)蒙古玉龍礦業(yè)股份有限公司花敖包特銀鉛礦尾礦庫為山谷型濕排庫。設(shè)計加高擴(kuò)容后最終堆積標(biāo)高為989.0m,總壩高19.5m,總庫容為993.41×104m3,有效庫容799.53×104m3,加高擴(kuò)容后相比原設(shè)計新增總庫容897.41×104m3,新增有效庫容717.93×104m3,尾礦庫設(shè)計等別為四等,設(shè)計服務(wù)年限26.37年。
評價結(jié)論:內(nèi)蒙古玉龍礦業(yè)股份有限公司花敖包特銀鉛礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程(三期)嚴(yán)格執(zhí)行了安全設(shè)施“三同時”程序,安全設(shè)施設(shè)備與已審查通過的《內(nèi)蒙古玉龍礦業(yè)股份有限公司花敖包特銀鉛礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程安全設(shè)施設(shè)計》(批復(fù)文號:錫安監(jiān)發(fā)〔2018〕19號)和《內(nèi)蒙古玉龍礦業(yè)股份有限公司花敖包特銀鉛礦尾礦庫加高擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更設(shè)計》(批復(fù)文號:內(nèi)礦管函〔2024〕222號)等設(shè)計文件一致。不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合安全設(shè)施驗收條件。
礦山開采方式采用露天開采,生產(chǎn)規(guī)模120×104t/a。內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司西箭鐵礦年采選120萬噸原礦石項目是在履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”程序后,得安全生產(chǎn)許可證。
內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司西箭鐵礦區(qū)位于內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣政府所在地天義鎮(zhèn)西南23km處,行政區(qū)劃隸屬寧城縣忙農(nóng)鎮(zhèn)西箭村管轄。
評價結(jié)論:內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司采區(qū)的安全設(shè)施設(shè)備與已批復(fù)的《內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司西箭鐵礦120萬噸/年露天開采項目初步設(shè)計安全專篇》(內(nèi)安監(jiān)管-字[2012]293號)相符,具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
該尾礦庫采用濕式排放,設(shè)計總庫容為706.7×104m3,總壩高69米,三等庫。
內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司西箭鐵礦區(qū)位于內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣政府所在地天義鎮(zhèn)西南23km處,行政區(qū)隸屬寧城縣忙農(nóng)鎮(zhèn)西箭村管轄。
評價結(jié)論:內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司選礦廠尾礦庫的安全設(shè)施符合批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古寧城首鑫源礦業(yè)發(fā)展有限公司西箭鐵礦年采選120萬噸原礦石項目選礦廠尾礦庫安全專篇》(內(nèi)安監(jiān)管一字[2012]232號)要求,尾礦庫按安全設(shè)施設(shè)計生產(chǎn)運行,不存在《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(礦安〔2022〕88號)中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)過近二十年的建設(shè)和發(fā)展,配套輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施完善,生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定,固定資產(chǎn)逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。在冊人員1200人,其中管理人員52人(地、測、采、選技術(shù)人員31人),下設(shè)三個采區(qū)、選礦廠及輔助生產(chǎn)車間,設(shè)置8個職能部(室)進(jìn)行綜合管理。
赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦一采區(qū)礦井技術(shù)改造項目為地下開采,采用削壁充填采礦法進(jìn)行礦體回采,生產(chǎn)規(guī)模為6萬噸/年;采用豎井—盲豎井聯(lián)合開拓的方式,開拓豎井由陽坡豎井、陽坡盲豎井、27號豎井、27號盲豎井、72號盲豎井組成;陽坡豎井、陽坡盲豎井、27號豎井提升系統(tǒng)均為豎井雙層單罐籠配平衡錘提升,雙卷筒單繩纏繞式提升機(jī);27號盲豎井、72號盲豎井提升系統(tǒng)均為豎井雙層雙罐籠互為配重提升,雙卷筒單繩纏繞式提升機(jī);通風(fēng)采用分區(qū)對角式通風(fēng)系統(tǒng),分為陽坡5號脈和27號脈(包括72號脈)兩個通風(fēng)分區(qū),多級機(jī)站壓抽式通風(fēng)方式;排水系統(tǒng)采用分區(qū)接力排水方式,分為陽坡盲豎井—陽坡豎井和72號盲豎井、27號盲豎井—27號豎井兩個排水分區(qū),兩個排水分區(qū)均為兩段接力排水方式;井下運輸為蓄電池電機(jī)車牽引礦車組的有軌運輸方式;礦山主電源引自元寶山第二變電所,備用電源引自四德堂變電所10kV架空線路。
評價結(jié)論:通過安全評價,赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦一采區(qū)礦井技術(shù)改造項目地下開采按照已批復(fù)的《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦一采區(qū)礦井技術(shù)改造項目安全設(shè)施設(shè)計》(批復(fù)文號:赤安監(jiān)管非煤字〔2018〕18號)和《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦一采區(qū)礦井技術(shù)改造項目安全設(shè)施設(shè)計變更》(批復(fù)文號:赤應(yīng)急審批字〔2020〕10號、赤應(yīng)急審批字〔2021〕5號)等設(shè)計文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)過近二十年的建設(shè)和發(fā)展,配套輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施完善,生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定,固定資產(chǎn)逐年增加,經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。在冊人員1200人,其中管理人員52人(地、測、采、選技術(shù)人員31人),下設(shè)三個采區(qū)、選礦廠及輔助生產(chǎn)車間,設(shè)置8個職能部(室)進(jìn)行綜合管理。
2020年1月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦12萬噸/年地下開采技術(shù)改造項目》予以核準(zhǔn);內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳對《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦12萬噸/年地下開采技術(shù)改造項目三采區(qū)提升豎井及通風(fēng)系統(tǒng)改造工程安全設(shè)施設(shè)計》進(jìn)行了審查,并于2022年4月19日審查通過;該技改項目于2022年6月開工建設(shè),2024年10月項目竣工,施工單位為陜西耀杰建設(shè)集團(tuán)有限公司和中迦礦山建設(shè)集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位為內(nèi)蒙古金鵬建設(shè)監(jiān)理有限公司。
三采區(qū)提升豎井及通風(fēng)系統(tǒng)改造工程項目僅對提升運輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及總平面布置等進(jìn)行技術(shù)改造,其余系統(tǒng)工程、設(shè)施均為利舊工程,仍以原評審?fù)ㄟ^的《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司三采區(qū)(原落風(fēng)毛采區(qū))100噸/日采礦改擴(kuò)建項目初步設(shè)計及安全專篇》及《<赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司三采區(qū)100噸/日采礦改擴(kuò)建項目初步設(shè)計及安全專篇>設(shè)計變更》為準(zhǔn)。
技術(shù)改造后生產(chǎn)規(guī)模不發(fā)生變化,仍為3萬噸/年;該技改工程項目為地下開采;采用豎井開拓的方式,采用削壁充填采礦法進(jìn)行礦體回采;豎井提升系統(tǒng)為豎井單罐籠(雙層)配平衡錘提升,采用落地式多繩摩擦提升機(jī);通風(fēng)采用單翼對角式通風(fēng)系統(tǒng),機(jī)械抽出式通風(fēng)方式;排水系統(tǒng)采用一段式集中排水方式;井下運輸為蓄電池電機(jī)車牽引礦車組的有軌運輸方式;礦山主電源引自元寶山第二變電所,備用電源引自四德堂變電所10kV架空線路,實現(xiàn)雙電源供電。
評價結(jié)論:通過安全評價,赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦12萬噸/年地下開采技術(shù)改造項目三采區(qū)提升豎井及通風(fēng)系統(tǒng)改造工程嚴(yán)格執(zhí)行了安全設(shè)施“三同時”程序,安全設(shè)施設(shè)備與已審查通過的《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦12萬噸/年地下開采技術(shù)改造項目三采區(qū)提升豎井及通風(fēng)系統(tǒng)改造工程安全設(shè)施設(shè)計》(文號:內(nèi)應(yīng)急函〔2022〕88號)和《赤峰吉隆礦業(yè)有限責(zé)任公司撰山子金礦12萬噸/年地下開采技術(shù)改造項目三采區(qū)提升豎井及通風(fēng)系統(tǒng)改造工程安全設(shè)施設(shè)計變更說明》等設(shè)計文件一致。不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合安全設(shè)施驗收條件。
內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司Ⅳ區(qū)尾礦庫為山谷型濕排庫。初期壩為透水堆石壩,壩高14.4m;設(shè)計尾礦最終堆積標(biāo)高為1660m,設(shè)計總壩高34.4m,尾礦堆積壩高20m,總庫容519.89萬m3,尾礦庫設(shè)計等別為四等;目前,初期壩上堆筑了第一級尾砂子壩,壩體高約2.3m,內(nèi)、外坡比1:1.5,現(xiàn)狀壩高約16.7m;防排洪采用溢洪道與截洪溝聯(lián)合防排洪的方式。生產(chǎn)崗位采用連續(xù)工作制度,年工作約300天,3班/天,8小時/班;輔助生產(chǎn)崗位采用間斷工作制度,年工作約300天,1或2班/天,8小時/班。
評價結(jié)論:通過安全評價,內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司Ⅲ、Ⅳ區(qū)尾礦庫技術(shù)改造項目Ⅳ區(qū)尾礦庫按照已批復(fù)的《內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司Ⅲ、Ⅳ區(qū)尾礦庫技術(shù)改造工程安全設(shè)施設(shè)計》(批復(fù)文號:赤應(yīng)急審批字〔2019〕5號)及相關(guān)設(shè)計變更文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患;具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
本項目處理原料為大中礦業(yè)股份有限責(zé)任公司固陽縣分公司自產(chǎn)礦石,礦石供應(yīng)量150萬 t/a,本項目產(chǎn)品為干選鐵精礦及三種粒度骨料,干選鐵精礦產(chǎn)量112.5萬 t/a,10—22.5mm骨料15萬t/a,5—10mm骨料13.125萬t/a,0-5mm骨料9.375萬t/a。服務(wù)年限:10.0a。
評價結(jié)論:大中礦業(yè)股份有限公司固陽分公司合教礦150萬噸/年鐵礦石項目從安全角度分析,符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,本擬建項目在安全生產(chǎn)方面可行。
包頭市正泰源礦業(yè)有限公司尾礦庫始建于2012年,最初采用濕排工藝,為五等別傍山型尾礦庫。2020企業(yè)對尾礦庫進(jìn)行了干排擴(kuò)容改造,并履行了“三同時”手續(xù),設(shè)計尾礦庫采用干排工藝,采用庫前和庫尾向庫中推進(jìn)的排礦方式,尾礦庫類別為傍山型,尾礦庫等別為四等;設(shè)計在原尾礦庫基礎(chǔ)上分兩期建設(shè),目前尾礦庫只建設(shè)運行一期工程,二期工程未建設(shè),一期尾礦庫已堆積2期子壩,包頭市正泰源礦業(yè)有限公司尾礦庫于2022年1月24日取得安全生產(chǎn)許可證,有效期至2025年1月23日。為延續(xù)安全生產(chǎn)許可證,包頭市正泰源有限公司委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對其尾礦庫進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。
評價結(jié)論:綜上所述,包頭市正泰源礦業(yè)有限公司尾礦庫按照已批復(fù)的《包頭市正泰源礦業(yè)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造及尾礦庫干排擴(kuò)容改造項目尾礦庫工程安全設(shè)施設(shè)計》和《包頭市正泰源礦業(yè)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造及尾礦庫干排擴(kuò)容改造項目尾礦庫工程安全設(shè)施設(shè)計補(bǔ)充(變更)說明》等設(shè)計文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號)和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號)中規(guī)定的重大事故隱患;具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
本預(yù)評價認(rèn)定:額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司選礦廠(90萬噸/年)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀符合法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,項目存在的危險有害因素其危險、有害程度是可控的,可實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司包頭市達(dá)茂旗前大茂螢石礦開采30萬噸/年擴(kuò)建工程項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗巴音敖包蘇木境內(nèi),行政區(qū)劃隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗巴音敖包蘇木管轄。達(dá)茂旗前大茂螢石礦是脈狀礦體單一型螢石礦床,保有礦石量 338.8萬噸,礦石的礦物組成比較簡單,主要礦石礦物為螢石,脈石礦物主要為石英和長石,其次可見少量方解石和黃鐵礦等硫化物,高嶺石和絹云母也零星出現(xiàn)。達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司于2024年5月10日在達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗工信和科技局完成對“達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司包頭市達(dá)茂旗前大茂螢石礦開采30萬噸/年擴(kuò)建工程”項目的備案。鑒于上述情況,根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)文件要求,達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司在現(xiàn)有采礦設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容包括井巷工程、礦山機(jī)械及相應(yīng)的公用輔助設(shè)施及生活附屬設(shè)施,使生產(chǎn)系統(tǒng)提高產(chǎn)能后能夠安全可靠。本項目為地下開采改擴(kuò)建項目,開采螢石礦規(guī)模由5萬噸/年改為30萬噸/年,采礦方法為上向水平進(jìn)路充填法和淺孔留礦嗣后充填法兩種。
本項目受達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司的委托,我公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及《達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司包頭市達(dá)茂旗前大茂螢石礦螢石開采30萬噸/年擴(kuò)建工程可行性研究報告》后文簡稱《可研報告》,對達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司包頭市達(dá)茂旗前大茂螢石礦開采30萬噸/年擴(kuò)建工程項目進(jìn)行安全預(yù)評價。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)方針,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)”。第三十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算”。第三十二條規(guī)定:“礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價”。
結(jié)論:《達(dá)茂旗宏興螢石有限責(zé)任公司包頭市達(dá)茂旗前大茂螢石礦螢石開采30萬噸/年擴(kuò)建工程可行性研究報告》所設(shè)計的采礦工程建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,安全風(fēng)險是可控的。